maandag 11 februari 2019

Novini: De oppervlakkige staat

De oppervlakkige staat
door JONATHAN VAN TONGEREN op 11 FEBRUARI 2019
De term ‘diepe staat’ heeft een sterke opgang doorgemaakt. Maar hoe behulpzaam is die term en zijn er misschien ook valkuilen?

Nog niet zo lang geleden werd de term ‘diepe staat’ vooral gebruikt in verband met Turkije. Dat land heeft immers een lange geschiedenis van kemalistische militairen die samenzweren om hen onwelgevallige regeringen te dwarsbomen. Sinds de laatste campagne voor de presidentsverkiezingen in de Verenigde Staten is de term echter sterk in opgang.
Net als in Turkije wordt er in de VS mee gedoeld op netwerken van machtige personen in het bedrijfsleven en de haute finance. Maar vooral ook in het ambtenarenapparaat en wat Dwight Eisenhower het militair-industrieel complex genoemd heeft. Dat er dergelijke netwerken zijn en dat ambtenaren en andere functionarissen soms meer invloed hebben dan democratisch gekozen politici, kan iedereen die wel eens een aflevering van de Britse televisieserie Yes, minister gezien heeft zich levendig voorstellen.
Het is dus een goede zaak dat meer mensen zich bewust worden van het bestaan van de deep state. Ook al blijft het naar zijn aard iets dat niet altijd scherp omlijnd is. Tegelijk zit er ook een groot risico aan het spreken in termen van de diepe staat.

Roosevelt en Wilson

Dat probleem laat zich illustreren aan de hand van twee Amerikaanse presidenten die Willem Middelkoop en Tim Dollee in hun boek Patronen van bedrog aanhalen om te laten zien dat sommigen aan het begin van de 20e eeuw al spraken over een diepe staat. Die twee presidenten zijn Theodore Roosevelt en Woodrow Wilson. Beide spreken, hoewel ze de term zelf niet gebruiken, van iets dat doet denken aan de diepe staat. Beide presidenten hebben echter zelf ook het nodige op hun kerfstok.
Zo was Theodore Roosevelt (niet te verwarren met Franklin D. Roosevelt) met zijn aanvulling op de Monroe-doctrine de vader van het Amerikaanse imperialisme. En stookte Woodrow Wilson met zijn 14-puntenplan de situatie op de Balkan en in Centraal-Europa op, om vervolgens in de onderhandelingen rond Parijs na de Eerste Wereldoorlog zijn eigen principes selectief toe te passen. Waarmee hij voorwaarden schiep voor het enkele decennia later weer oplaaien van de ‘Europese Burgeroorlog’.

Oppervlakkige staat

Wat de acties van deze twee presidenten illustreren is dat het bestaan van een diepe staat de oppervlakkige staat niet vrijpleit. Vandaag de dag hebben sommigen nog wel eens de neiging om alles wat de Verenigde Staten in de wereld aan ellende aanrichten aan de diepe staat toe te schrijven. Maar ook de oppervlakkige staat kan er wat van. Laten we dat vooral niet uit het oog verliezen.
Ook is het dikwijls zo dat de diepe en de oppervlakkige staat nauwelijks van elkaar te onderscheiden zijn. Zo sprak Donald Trump weliswaar herhaaldelijk kritisch over de diepe staat, maar stelde hij onder andere neoconservatieve oudgedienden uit de regering van George W. Bush als John Bolton en Richard Grenell aan op zulke invloedrijke posities als respectievelijk nationale veiligheidsadviseur en ambassadeur in Duitsland. Het is een publiek geheim dat Grenell het oor van de president heeft. En Bolton mag in Israël dan iets te ver gegaan zijn met zijn uitspraken over Syrië, hij zit er nog steeds. En of de Amerikanen zich nu daadwerkelijk geheel terugtrekken uit Syrië of misschien toch in Al-Tanf aan de Iraakse grens achterblijven, is nog steeds de vraag. Ook ten aanzien van andere landen zien we van de regering Trump niet het non-interventionistische beleid dat de Amerikaanse kiezers tijdens de campagne werd voorgespiegeld.
Heeft Trump het dan afgelegd tegen de diepe staat of spelen ze onder een hoedje? In beide gevallen is Trump een teleurstelling. Het werkt kortom dikwijls eerder vertroebelend dan verhelderend om de verantwoordelijkheid voor allerlei ellende op de diepe staat te schuiven. Als het alleen maar een manier is om cognitieve dissonantie te reduceren, laten we het beter achterwege.  Of het nu aan de diepe of aan de oppervlakkige staat of aan een combinatie van die twee ligt, de wereldhegemoniepretenties van Amerika zijn het probleem.

Geen opmerkingen: